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卢卡申科威胁俄罗斯将失去白俄罗斯这个“唯一盟友”，白俄会步乌克兰后尘投靠西方吗？

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白俄罗斯总统卢卡申科年前曾表示，不再与俄罗斯兄弟相称。最近又威胁说，俄罗斯可能会失去他这个西部的盟友。意思就是说，兄弟不做了，朋友也要做不成。那么，他会投靠西方吗？也就是投靠北约！这个说法虽然有点哗众取宠，但是也只有这样，才是不做朋友。据称卢卡申科这样说的原因，是因为俄罗斯的石油税改革。根据俄的税改，2019年到2024年，俄罗斯将逐步取消石油出口税，同时增加相同数额的石油开采税。也就是说，税改以后，白俄罗斯就不能再从俄罗斯进口免税的石油了。据白俄罗斯方面估算，俄税改后头一年，白俄罗斯将损失超过3亿美元，未来6年内损失将高达110亿美元。这对国内生产总值仅将近600亿美元的白俄罗斯来说，的确是一个巨大压力。

2018年年末，俄白两国总统就此举行了两次会谈，但未能在（俄罗斯）石油税改等问题上达成一致。卢卡申科这才急了，给普京出了一道选择题：是要兄弟、要朋友，还是要美元？根据媒体消息，卢卡申科还真不是吓唬普京，11日美国《外交政策》杂志报道称，白俄罗斯已经取消了对美国驻白俄外交官数量的限制。这意味着美国驻白俄罗斯大使馆人数，将恢复到2008年以前的35人左右。2008年，美国以人权为由，对白俄罗斯实施制裁，让卢卡申科非常恼火，驱逐了30名美国驻白俄外交官，将美驻白俄外交人员长期限制在5人，后来关系缓和，又增加了5人，达到10人。

当然，与美国关系的缓和，并不意味着白俄就会投向西方的怀抱，卢卡申科这个被西方称为，欧洲最后一个独裁者的白俄罗斯的国家领导人，知道那样做将意味着什么。就算西方容纳他的“独裁”，但是完全自由化、市场化的经济体制，对白俄罗斯来说也是灾难，这是许多白俄罗斯人都经历过的。再说白俄罗斯国土面积狭小，资源有限，农业和畜牧业在国民经济中所占的比重较大，工业产值仅占国内生产总值的四分之一左右，而且是以石油加工、汽车、轮胎、拖拉机、水泥、化肥等民用产品为主。自身经济体量小，缺乏竞争力，很难适应完全自由化的市场经济。

由于对俄罗斯的依赖性很大，俄石油税改才让白俄罗斯产生了巨大压力。因为俄白联盟的关系，俄罗斯长期以非常低廉的价格向白俄罗斯（包括乌克兰）提供石油天然气等资源，也让白俄罗斯养成了，除了政治上主权独立之外，还是一个大家庭，彼此之间不分你我。俄罗斯石油税改，要和他“亲兄弟明算账”，白俄罗斯除了经济上的压力，感情上也难以接受。在卢卡申科看来，俄罗斯就是失去白俄罗斯这个朋友，也不是白俄罗斯的错，是俄罗斯变了。他对俄罗斯发出警告，又向美国释放善意，无非是要俄罗斯挽救俄白联盟的关系，挽留白俄罗斯这个朋友、兄弟。

那么，白俄罗斯会投向西方、投靠北约吗？不说别的，就是北约成员国每年都要掏国内生产总值2％的防务费，就是白俄罗斯难以承受的。据称，白俄罗斯每年往民生领域的投入是GDP的7％，最高时白俄的GDP是780亿美元（2014年），2018年计划达到600亿美元。这就是说，如果白俄罗斯投靠北约，每年将会拿出10多亿美元作为防务费用，这在卢卡申科看来，简直都不可思议。就算是俄罗斯在税改问题上不做出让步，他也不会拿这些钱去打水漂。

其实，不管出于什么原因，俄罗斯也不会把白俄罗斯逼到绝路上去。据媒体报道，俄白两国已经建立了工作组，就两国在农业、石油税改和汽车运输等方面的问题进行磋商……

这说明，普京早就接了他的招，只是目前还没有一个两全其美的办法。

可以肯定地说，卢卡申科不会与俄罗斯撕破脸皮，真的走上远离俄罗斯、亲近美欧的“不归路”。作为一个经验丰富的“政坛长青树”，被视为“欧洲最后一个独裁者”的卢卡申科不会不清楚，他需要俄罗斯远甚于俄罗斯需要他！如果选择像格鲁吉亚和乌克兰那样，转过身去抱美国人的粗腿，他很可能落入“颜色革命”陷阱，跌下权力顶峰、甚至成为阶下囚，被西方扶植的势力所清算。此次卢卡申科再放狠话、威胁俄罗斯将失去白俄罗斯这个“西线唯一的盟友”，无非是故伎重演，在即将再次与普京会晤之前抬高谈判筹码，争取俄罗斯在天然气价格上做出让步。

1. 卢卡申科1月10日再次发表讲话，对俄罗斯实施将导致石油价格上涨的税率新政提出批评，并威胁说：俄罗斯如果不补偿白俄罗斯遭受的损失，就将失去白俄罗斯这个“西部方向唯一的盟友”。

针对此事，俄罗斯外交部立即出面“灭火”，安抚这位在俄白关系中从来都“不甘人后”的联盟国家领导人。

俄外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃1月11日指出，俄罗斯扩大与白俄罗斯相互协作的方针不容怀疑。

“关于卢卡申科先生发表的言论，我要强调的是：白俄罗斯是我们的可靠盟友、伙伴。莫斯科扩大与明斯克战略协作的方针不容置疑，这已经在俄罗斯外交构想中得到确定。我们认为，在俄白联盟国家框架内还有很多事情可以做，以便提高这种一体化模式的效率。为此，已经组建了俄白联合工作组。”她强调说。

2. 事实上，尽管卢卡申科不停与俄罗斯争吵、批评俄罗斯的相关政策，但却从未放弃与俄方积极磋商。仅2018年12月，他就与普京举行了3次会晤，就双边关系中的分歧进行讨论。

克里姆林宫新闻秘书德米特里·佩斯科夫解释说，两国总统之间的谈判“必不可少”，因为很多问题只有在最高层面才能解决。

尽管双方在石油税率问题上没有达成一致立场，但将继续就此展开谈判，包括成立一个联合工作。这个工作组的俄方负责人是经济发展部长马克西姆·奥廖什金，白俄的代表则包括第一副外长安德烈·叶夫多琴科、能源部长维克拖长 ·卡兰凯维奇、经济部长德米特里·克鲁托伊等。

卢卡申科本人也表示，白俄罗斯准备在新年节日过后的“可以接受的时间内”开始工作。“我和您一样，知道我们要组建联合工作组、解决在一体化道路上遇到的应该解决的问题。” 他在会晤中对普京说。

3. 俄罗斯国家杜马（议会下院）独联体、欧亚一体化与同胞联络事务委员会第一副主席康斯坦丁·扎图林在评价俄白关系时指出，卢卡申科希望利用俄罗斯遭西方制裁的机会为己方谋利。

“他掌握了一种明确的战术，那就是依仗俄白两国的亲近关系，要求俄罗斯在经济上做出让步，同时又不愿承担任何军事-政治责任，我指的是在俄罗斯遭遇的所有冲突中支持俄罗斯的责任。”扎图林说。

“卢卡申科非常清楚，白俄罗斯能够得到的经济好处与其在与俄罗斯关系中所受的特殊优待紧密相联，他想保留并且扩大这种优待特权。”

白俄罗斯与俄罗斯这对在现行国际秩序里异常孤立的斯拉夫兄弟人穷志短，活得越来越艰辛，矛盾越来越多，尤其是对怎么抱团取暖出现了巨大的分歧，尤其是因为钱的问题吵得面红耳赤。

在过去的2018年发生了许多的龌龊与冲突，以至于白俄罗斯总统卢卡申科跑到电视发出警告：俄罗斯的石油出口税政策严重损害了白俄罗斯的经济与利益，如果俄罗斯拒绝补偿，俄罗斯将会失去白俄罗斯这个唯一的盟友。卢卡申科这么说，倒不是要真的效仿乌克兰总统波罗申科，也与俄罗斯反目成仇，而是将这番言论作为与俄罗斯讨价还价的一个重要砝码而已。一拍两散、反目成仇，白俄罗斯与俄罗斯都无法承受这样的后果与代价，普京与卢卡申科都不会走到这一步，俄白两国将会继续相向而行，只不过不再心心相印，甚至某些时候同床异梦。这也是俄白两国未来关系的写照。

作为保留苏联的制度与色彩最浓厚的前苏联加盟国，白俄罗斯独立后对俄罗斯这个老大哥是高度认同的，也是高度依赖的，因此，卢卡申科在1999年的时候才会与俄罗斯签署俄白一体化，建立联盟国家的协议，并且在普京担任俄罗斯总统的第一年就正式生效，落地执行。

俄白两国关系的转折点，跟俄罗斯与乌克兰的反目成仇是同一年： 2014年3月17日，俄罗斯占领了乌克兰的克里米亚，并于5月出兵控制了乌克兰东部的顿巴斯地区，俄乌由此反目成仇，成为不共戴天的仇敌。俄罗斯对乌克兰的二次肢解犹如一语惊醒梦中人：把卢卡申科震惊了，敲醒了。由此，他开始修正俄白一体化的路线与方针——在确保白俄罗斯独立自主的前提下深化与俄罗斯的关系，并且小心翼翼地缓慢地改善与美欧的关系，同时努力拓展白俄罗斯的朋友圈，尤其是东方方向的。总而言之，卢卡申科不再将白俄罗斯的命运这个鸡蛋再放在俄罗斯这个篮子里，而是分散风险，将鸡蛋放在不同的篮子里。

乌克兰对于白俄罗斯、俄罗斯都是前车之鉴，白俄罗斯从乌克兰的境遇里汲取教训，强化了白俄罗斯的主权与独立自主性，将鸡蛋放在不同的篮子里，这样的做法惹怒了俄罗斯，俄罗斯对白俄罗斯实施经济惩罚，对其进行敲打，勒令卢卡申科悬崖勒马。比如，在2018年，俄罗斯以白俄罗斯的产品质量问题为由，对白俄罗斯发起食品贸易战，限制白俄罗斯向俄罗斯出口的香菇、牛奶等等的食品。经济上高度依赖俄罗斯的白俄罗斯无法在经贸上与俄罗斯对抗，只好另辟蹊径，做出反击：白俄罗斯信息部下令该国的电视台缩减俄罗斯节目的占比，加大白俄罗斯语节目的播放比例。

俄罗斯为了增加国家财政收入，新出台的石油税改法案2019年1月1日正式生效，石油出口税在2019年至2024年间逐步降至为零，并提高相同数额的石油开采税。俄罗斯的这个石油税改法案对白俄罗斯的经济造成巨大的伤害。白俄罗斯每年都以优惠价从俄罗斯进口大量的石油、天然气，单单2018年，白俄罗斯就从俄罗斯进口了2400万吨石油，根据俄罗斯的这个石油税法，未来6年白俄罗斯将损失110美元，而白俄罗斯2017年的GDP才709.97亿美元，这样的损失白俄罗斯难以承受，几次与俄罗斯谈判，要求俄罗斯给予补偿，俄罗斯都不同意，把卢卡申科逼急了，才会放出“俄罗斯将失去唯一的盟友”的重话警告俄罗斯，目的不是要翻脸，而是要补偿，说白了就是钱的问题让俄白兄弟吵得面红耳赤。

俄罗斯虽然对给白俄罗斯补偿问题上态度强硬，但也不敢过于蛮横，活生生地把白俄罗斯逼成另一个乌克兰。11日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃作出了回应，称白俄罗斯是俄罗斯可靠的盟友和合作伙伴，俄方扩大与白俄罗斯战略互动的路线将不会动摇，俄白双方已成立工作组进行讨论。

俄白两国当前的主要矛盾是钱的问题，那就不可能翻脸，更不会反目成仇，双方经过讨价还价后最终都会互相妥协，得出一个互相都不满意又都能接受的结果。

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